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《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《轉(zhuǎn)移辦法》）由生態(tài)環(huán)境部會(huì)同公安部和交通運(yùn)輸部制定發(fā)布，自2022年1月1日起施行。
一、《轉(zhuǎn)移辦法》內(nèi)容主要變化有哪些
相較于《聯(lián)單辦法》僅涉及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的管理，《轉(zhuǎn)移辦法》對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移全過(guò)程提出了管理要求，增加了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)方責(zé)任、跨省轉(zhuǎn)移管理、全面運(yùn)行電子聯(lián)單等內(nèi)容，完善了相關(guān)條款：
一是在《聯(lián)單辦法》基礎(chǔ)上，重新制定《轉(zhuǎn)移辦法》，由生態(tài)環(huán)境部、公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)。
二是明確危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)方的一般責(zé)任，增加了移出人、承運(yùn)人、接受人、托運(yùn)人責(zé)任，細(xì)化了從移出到接受各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移管理要求。
三是明確危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移遵循就近原則，盡可能減少大規(guī)模、長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
四是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)信息化管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯。?
五是優(yōu)化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批服務(wù)，落實(shí)“放管服”改革要求，對(duì)申請(qǐng)材料、審批流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化，提高審批效率，加強(qiáng)服務(wù)措施。
二、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)方的責(zé)任主要有哪些
? ? ? ?為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管，《轉(zhuǎn)移辦法》規(guī)定了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的移出人、承運(yùn)人、接受人、托運(yùn)人等轉(zhuǎn)移相關(guān)方的責(zé)任，明確了從移出到接受各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移管理要求。
對(duì)于危險(xiǎn)廢物移出人，具有對(duì)危險(xiǎn)廢物的合規(guī)委托責(zé)任、編制管理計(jì)劃、建立管理臺(tái)賬、如實(shí)填寫(xiě)運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、及時(shí)核實(shí)接受人利用處置危險(xiǎn)廢物等責(zé)任。
? ? ?? 對(duì)于危險(xiǎn)廢物承運(yùn)人，具有核實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、如實(shí)填寫(xiě)運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、記錄運(yùn)輸軌跡、合規(guī)運(yùn)輸、將危險(xiǎn)廢物全部交付給接受人和及時(shí)告知移出人運(yùn)輸情況等責(zé)任。
? ? ? ?對(duì)于危險(xiǎn)廢物接受人，具有核實(shí)擬接受的危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息、如實(shí)填寫(xiě)運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、合規(guī)利用處置、及時(shí)告知移出人危險(xiǎn)廢物接受及利用處置情況等責(zé)任。
? ? ? ?對(duì)于危險(xiǎn)廢物托運(yùn)人，具有確定危險(xiǎn)廢物對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)貨物類(lèi)別、編號(hào)等信息，以及合規(guī)委托、妥善包裝、核實(shí)承運(yùn)人相關(guān)信息等責(zé)任。
三、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行有哪些新要求
《轉(zhuǎn)移辦法》對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行管理作了進(jìn)一步的細(xì)化完善。
一是加強(qiáng)信息化監(jiān)管，全面運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。因特殊原因無(wú)法運(yùn)行電子聯(lián)單的，可先使用紙質(zhì)聯(lián)單，于轉(zhuǎn)移活動(dòng)完成后十個(gè)工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)補(bǔ)錄。
二是危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)中至少保存十年。依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開(kāi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)污染環(huán)境防治信息。
三是實(shí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號(hào)由國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)放。
四是優(yōu)化轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行規(guī)則，允許同一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)移一個(gè)或多個(gè)類(lèi)別危險(xiǎn)廢物，增加了不通過(guò)車(chē)（船或者其他運(yùn)輸工具）且無(wú)法按次對(duì)危險(xiǎn)廢物計(jì)量的其他轉(zhuǎn)移方式的聯(lián)單運(yùn)行要求。
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關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表樣式的通知
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環(huán)辦固體函〔2021〕577號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第23號(hào)），我部制定了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表的樣式，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際貫徹執(zhí)行。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2021年12月10日
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1.聯(lián)單編號(hào)和二維碼
1.1聯(lián)單編號(hào)由國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統(tǒng)）根據(jù)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》規(guī)定的編碼規(guī)則自動(dòng)生成。
1.2二維碼由信息系統(tǒng)自動(dòng)生成，通過(guò)掃描二維碼可獲取聯(lián)單有關(guān)信息。
2.?危險(xiǎn)廢物移出信息填寫(xiě)注意事項(xiàng)
2.1單位名稱(chēng)、地址、經(jīng)辦人及聯(lián)系電話根據(jù)移出人在信息系統(tǒng)注冊(cè)信息自動(dòng)生成。
2.2應(yīng)急聯(lián)系電話是為應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程突發(fā)環(huán)境事件需要緊急聯(lián)系的單位電話，可以是移出人的電話，也可以是受移出人委托提供應(yīng)急處置服務(wù)的機(jī)構(gòu)的電話。
2.3廢物名稱(chēng)、廢物代碼、危險(xiǎn)特性、形態(tài)、有害成分名稱(chēng)等危險(xiǎn)廢物信息可以根據(jù)移出人在信息系統(tǒng)中備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃點(diǎn)選生成。廢物名稱(chēng)、廢物代碼、危險(xiǎn)特性根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》確定；危險(xiǎn)廢物形態(tài)填寫(xiě)固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)、其他（需說(shuō)明具體形態(tài)）；有害成分名稱(chēng)是指危險(xiǎn)廢物中的主要有害成分名稱(chēng)，每種廢物可包含多種有害成分；包裝方式填寫(xiě)桶、袋、罐、其他（需說(shuō)明具體包裝方式）；包裝數(shù)量填寫(xiě)不同包裝方式的數(shù)量；移出量填寫(xiě)該類(lèi)危險(xiǎn)廢物移出的重量（以噸計(jì)，精確至小數(shù)點(diǎn)后第四位）。
3.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸信息填寫(xiě)注意事項(xiàng)
3.1單位名稱(chēng)、營(yíng)運(yùn)證件號(hào)等信息根據(jù)承運(yùn)人在信息系統(tǒng)中注冊(cè)信息自動(dòng)生成。3.2駕駛員、聯(lián)系電話、運(yùn)輸工具及牌號(hào)根據(jù)承運(yùn)人在信息系統(tǒng)中注冊(cè)信息進(jìn)行點(diǎn)選；運(yùn)輸工具填寫(xiě)汽車(chē)、船等交通工具；牌號(hào)為交通工具對(duì)應(yīng)的牌照號(hào)碼。
3.3運(yùn)輸起點(diǎn)填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸起始的地址，應(yīng)該為移出人生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)設(shè)施地址；經(jīng)由地為危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸依次經(jīng)過(guò)的地級(jí)市（盟、自治州），由信息系統(tǒng)生成或駕駛員填寫(xiě)；運(yùn)輸終點(diǎn)填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸終止的地址，應(yīng)該為接受人生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)設(shè)施地址。
3.4采用聯(lián)運(yùn)方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，可在運(yùn)輸信息部分增加后續(xù)承運(yùn)人相關(guān)運(yùn)輸信息。
3.5實(shí)際起運(yùn)時(shí)間、實(shí)際到達(dá)時(shí)間由駕駛員完成信息系統(tǒng)相關(guān)操作后生成。
4.?危險(xiǎn)廢物接受信息填寫(xiě)注意事項(xiàng)
4.1危險(xiǎn)廢物接受信息中的危險(xiǎn)廢物序號(hào)、廢物名稱(chēng)和廢物代碼由信息系統(tǒng)自動(dòng)生成，與移出人填寫(xiě)的一致。
4.2是否存在重大差異在信息系統(tǒng)中進(jìn)行點(diǎn)選，主要內(nèi)容為：無(wú)、數(shù)量存在重大差異、包裝存在重大差異、形態(tài)存在重大差異、性質(zhì)存在重大差異、其他方面存在重大差異（需說(shuō)明哪方面存在重大差異）。
4.3接受人處理意見(jiàn)在信息系統(tǒng)中進(jìn)行點(diǎn)選，內(nèi)容主要為：接受、部分接受、拒收。
4.4擬利用處置方式在信息系統(tǒng)中進(jìn)行點(diǎn)選，利用處置方式主要參考《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物治理》（HJ 1033）附錄F“危險(xiǎn)廢物利用、處置方式代碼”等；如點(diǎn)選其中的“其他”方式，需說(shuō)明具體利用處置方式。
4.5接受量填寫(xiě)接受人實(shí)際接受該類(lèi)危險(xiǎn)廢物的重量（以噸計(jì)，精確至小數(shù)點(diǎn)后第四位）。
5.移出人、承運(yùn)人、接受人應(yīng)保證本轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫(xiě)的信息是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。
? ? ? ?惠州市萬(wàn)綠通環(huán)保科技有限公司坐落于惠州市惠城區(qū)水口街道辦事處龍湖一路11號(hào)，是一家惠州環(huán)保服務(wù)公司，承接排污許可證申報(bào)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保竣工驗(yàn)收、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、環(huán)境檢測(cè)、危廢回收及平臺(tái)填報(bào)等環(huán)保服務(wù)型企業(yè)，是一家得到惠州市惠城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局官方認(rèn)可的守合同重信用企業(yè)。
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