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環(huán)保驗(yàn)收什么情況下可以延期?能延期多久?驗(yàn)收規(guī)范依據(jù)包含哪些內(nèi)容?
添加時(shí)間:2021-09-17 11:08:19 來(lái)源:環(huán)保365

本文整理了企業(yè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍,驗(yàn)收主體及責(zé)任,驗(yàn)收期限等先關(guān)問(wèn)題,供企業(yè)參考學(xué)習(xí)。

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編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法開(kāi)展自主環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,不需要開(kāi)展自主環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。


自主環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的范圍為建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施。環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等;環(huán)境保護(hù)措施是指預(yù)防或減輕對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。

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驗(yàn)收主體

建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。


驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

包括驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)等三項(xiàng)內(nèi)容。


驗(yàn)收責(zé)任

建設(shè)單位應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假。
建設(shè)單位沒(méi)有環(huán)保專員(具有環(huán)保相關(guān)職稱),不具備編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告能力的,應(yīng)委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制,編制人員必須具有環(huán)保相關(guān)職稱(生態(tài)環(huán)境管理與咨詢、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境工程等領(lǐng)域職稱),并要求環(huán)保中級(jí)或以上職稱的人員進(jìn)行把關(guān)并署名。
建設(shè)單位對(duì)受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。


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驗(yàn)收期限指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日止的時(shí)間。

除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外,其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過(guò)3個(gè)月;需要對(duì)該類環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的,驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期,但最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成的或應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的,不應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。
建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的,可依法進(jìn)行分期驗(yàn)收。

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法律、法規(guī)及規(guī)范性文件


環(huán)評(píng)報(bào)告、批復(fù)依據(jù)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及批復(fù)、變更或補(bǔ)充環(huán)境影響報(bào)告及批復(fù)、相關(guān)環(huán)境影響分析報(bào)告及生態(tài)環(huán)境部門(mén)復(fù)函等。


驗(yàn)收規(guī)范依據(jù)

以排放污染物為主的建設(shè)項(xiàng)目,參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類》編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告;
主要對(duì)生態(tài)造成影響的建設(shè)項(xiàng)目,按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 生態(tài)影響類》編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告;
火力發(fā)電、公路、制藥等21項(xiàng)生態(tài)環(huán)境部已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目,按照該行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或者驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。

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驗(yàn)收前準(zhǔn)備

查閱環(huán)評(píng)文件及審批部門(mén)審批決定

查閱環(huán)評(píng)文件及審批部門(mén)審批決定,記載建設(shè)項(xiàng)目基本情況和環(huán)境保護(hù)要求。

建設(shè)項(xiàng)目基本情況包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、環(huán)評(píng)文件類型、環(huán)評(píng)審批文號(hào)、基本建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容。


環(huán)境保護(hù)要求包括建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中須建設(shè)各項(xiàng)污染防治設(shè)施、生態(tài)保護(hù)措施要求,主要污染源污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求,環(huán)境管理要求等。

編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,記載環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)境保護(hù)措施章節(jié)中要求實(shí)施的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,總則章節(jié)中環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理章節(jié)中“三同時(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容;編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,記載環(huán)境影響報(bào)告表結(jié)論中要求實(shí)施的各項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施,標(biāo)準(zhǔn)段中環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn);其它與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境影響報(bào)告中,記載新提出或更新的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn);環(huán)評(píng)批復(fù)或生態(tài)環(huán)境部門(mén)的復(fù)函等文件,記載文件提出的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理要求。


核實(shí)排污許可證證載內(nèi)容:

一是項(xiàng)目建成狀況是否與證載內(nèi)容一致,包括主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料消耗,項(xiàng)目主體工程、輔助工程、公用工程、儲(chǔ)運(yùn)工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等;

二是污染物治理設(shè)施建成情況是否與證載內(nèi)容一致,包括污染治理技術(shù)、排污口數(shù)量、排放污染物種類、數(shù)量等;

三是污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求是否與證載許可要求一致,包括許可污染物執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)名稱、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值、排放總量等。

收集建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資料
查閱規(guī)劃文件、設(shè)計(jì)文件、設(shè)備清單、生產(chǎn)工藝流程、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、主要原輔材料、公用工程、環(huán)境監(jiān)理等資料,記載與環(huán)評(píng)文件及審批部門(mén)審批決定中相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容,包括項(xiàng)目基本情況、污染防治設(shè)施、生態(tài)保護(hù)措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等。依托其他污染治理設(shè)施(如集中處理等)的處理的,應(yīng)提供相關(guān)的合同或協(xié)議,對(duì)于委托非集中處理的,應(yīng)有相關(guān)的權(quán)責(zé)說(shuō)明,如超標(biāo)排放的情況下,誰(shuí)負(fù)責(zé),處罰誰(shuí)。
整理驗(yàn)收支撐文件

收集固體廢物處置合同、排水證明、排污許可證、相關(guān)協(xié)議等驗(yàn)收支撐文件。

公開(kāi)竣工、調(diào)試時(shí)間

除按照國(guó)家需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會(huì)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)間和調(diào)試時(shí)間。

建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后,公開(kāi)竣工日期;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前,公開(kāi)調(diào)試的起止日期。


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